近八成受访者认为平台“二选一”行为损害支出者权益
中国支出者报北京讯（记者万晓东）近期，北京市支出者协会委托北京阳光支出大数据研究院开展了网络平台“二选一”难题调查 。 本次调查主要采用问卷调查、舆情解读和案例解读三种方法 。其中 ，通过北京市支出者协会网 、TMGM外汇平台监管“北京消协”微信公众号等渠道 ，共计收回有效调查问卷5597份
。八成多（84.56%）受访者认为平台“二选一”行为非常普遍或对比普遍 ，近八成（79.90%）受访者认为平台“二选一”行为会损害支出者权益
，超六成（61.89%）受访者认为平台“二选一”行为会破坏市场公平竞争秩序。 据北京阳光支出大数据研究院监测数据
，2020年11月1日零时-2021年10月31日24时
，共监测到有关平台“二选一”方面的舆情数据2758087条
。其中 ，正面资讯696592条，占比25.26%；负面资讯1163648条，占比42.19%；中性数据897847条，tmgm外汇平台官网登录占比32.55% 。正面和中性舆情数据主要涉及政府出台有关平台“二选一”方面的法规 、资料和规章等 ，负面舆情数据主要涉及平台“二选一”方面的投诉举报 、查处案例和社会作用等 。 本次调查梳理汇总了近年来的14个平台“二选一”案例（事例）
，几乎涵盖到几乎所有与支出者日常生活密切有关的生活服务类平台 。 根据本次平台“二选一”问卷调查 、舆情监测现状和案例梳理现状
，北京市支出者协会汇总出以回落查结论 ： 八成多受访者认为平台“二选一”行为普遍存在 ，超六成受访者了解平台“二选一”难题 。调查数据呈现，八成多（84.56%）受访者认为平台“二选一”行为非常普遍或对比普遍 ，超六成（60.05%）受访者认为非常了解或对比了解平台“二选一”难题
。 近六成受访者更希望同一商品在多个平台销售 ，原因主要是可以比货比价 、享受不同促销优惠和差异化服务
。调查结论呈现
，近六成（57.58%）受访者更希望同一品牌商品在多个不同平台销售 ，只有一成多（11.01%）受访者希望同一品牌在一家平台销售 。关于希望同一商品在多个不同平台销售的原因 ，超七成（70.09%）受访者认为可以在多个平台进行比货比价，近六成（59.69%）受访者认为可以参加多个平台的促销活动 ，还有过半（52.10%）受访者认为可以在多个不同平台选择不同服务 。 平台“二选一”对支出者的TMGM外汇官网作用主要是无法跨平台比价以及引发费用走高 、服务质量下降等 。调查结论呈现 ，关于平台“二选一”行为对支出者的作用
，近六成（59.89%）受访者认为无法对同一商品跨平台比价
，超过一半（52.39%）受访者认为缺乏平台竞争会引发费用走高
，近半（47.88%）受访者认为缺乏平台竞争会引发服务质量下降 ，近四成（39.20%）受访者认为会引发支出者选择规模变小
、不能货比三家 ，三成多（32.05%）受访者认为会引发促销优惠 、会员积分等福利下降 。 大多受访者认为平台“二选一”行为会损害支出者权益、破坏市场公平竞争秩序 、损害平台内商家利益等
。调查结论呈现 ，关于平台“二选一”难题的危害 ，近八成（79.90%）受访者认为会损害支出者权益，超六成（61.89%）受访者认为会破坏市场公平竞争秩序 ，过半（51.10%）受访者认为会损害平台内商家利益 ，近半数（47.79%）受访者认为可能作用电商领域卫生推动，四成多（44.90%）受访者认为会限制同类竞争平台推动 ，还有两成多（20.89%）受访者认为可能阻碍平台技术的创新推动 。 六成多受访者认为平台“二选一”行为侵犯了支出者的选择权 。调查结论呈现
，六成多（62.10%）受访者认为平台“二选一”行为侵犯了支出者的选择权
，过半（50.83%）受访者认为侵犯了支出者的公平交易权
，近半（48.88%）受访者认为侵犯了支出者的知情权。 大多受访者认为平台“二选一”难题存在的原因主要是监管和处罚力度不够 、违法成本太低
。关于平台“二选一”难题存在的原因
，调查结论呈现
，有七成多（71.29%）受访者认为是监管和处罚力度不够 ，有六成多（61.91%）受访者认为是违法成本太低 ，并且有四成多受访者认为是违法手段隐蔽取证难（43.18%）和有关法律法规不健全（41.04%） 。今年以来 ，有关部门明显加大了监管和处罚力度 ，XM外汇代理平台“二选一”难题得到有效遏制 。 大多受访者认为处理平台“二选一”难题
，需要加大监管和处罚力度 、完善有关法律法规
。关于如何处理平台“二选一”难题
，调查结论呈现
，有七成多（71.79%）受访者认为应该加大监管和处罚力度，有六成多（62.09%）受访者认为应该完善有关法律法规
，过半（53.39%）受访者认为应该强化公司自律，还有三成多（36.20%）受访者认为应该交给市场处理。大部分受访者认为处理平台“二选一”难题需要加大监管和处罚力度 、完善有关法律法规以及强化公司自律
，只有少数受访者认为应该交给市场处理
。 平台“二选一”行为违背公平竞争原则
，给社会 、市场 、领域以及支出者带来普遍作用 。强迫商家“二选一”难题
，既是平台财政领域资本任性 、无序扩张的突出反映，也是对市场竞争秩序的公然践踏和破坏
。平台“二选一”行为 ，既损害了平台内商家的利益 ，损害了支出者的合法权益 ，也破坏了公平竞争的市场秩序 ，限制了同类竞争平台的自由推动，阻碍了有关技术的创新推动 。 近年来 ，政府高度重视反垄断治理难题 ，对平台“二选一”难题明显加大了监管和处罚力度
，监管和处罚力度连续强化 ，平台“二选一”难题渐渐得到有效遏制 。 为进一步规范平台“二选一”难题
，促进平台财政规范卫生连续推动 ，保养支出者的合法权益
，北京市支出者协会结合本次网络平台“二选一”难题调查结论倡导以下几点提议
： 首先 ，平台公司不能滥用市场支配地位 ，应主动保养市场公平竞争秩序 。具有市场支配地位的平台财政领域经营者
，不能滥用其市场支配地位，无正当理由拒绝与交易相对人进行交易，排除 、限制市场竞争，或对交易相对人进行限定交易
，排除
、限制市场竞争；不能在平台规则 、算法 、技术 、流量分配等方面配置不合理的限制和障碍 ，损害平台内商家的合法利益和支出者的合法权益 。 其次 ，应做好现行法律法规衔接 ，进一步细化和健全有关反垄断法律法规 。近年来 ，有关反垄断法律法规以及有关资料不断完善 ，对规范治理平台“二选一”难题和促进平台财政卫生推动供给了法律根本 。但由于平台财政商业模式和竞争生态复杂 、涉及规模广 、专业性强
，将来还要在做好现行法律法规衔接的根本上 ，进一步细化和健全有关法律法规 ，增强执法针对性和提高监管科学性 。 另外 ，应保持反垄断监管高压态势
，促进平台财政规范有序创新卫生推动 。有关部门应整体落实《反垄断法》《反不正当竞争法》等有关法律法规要求 ，按照保护市场公平竞争
、依法科学高效监管、激发创新创造活力 、保养各方合法利益等原则
，强化平台财政监管
，曝光典型案件
，促进平台财政规范有序创新卫生推动
，保养支出者权益和社会公共利益 。 并且 ，需要健全公众参与监督激励机制，积极构建跨部门跨领域的共治格局。有关部门应健全公众参与监督的激励机制 ，优化各职能部门的投诉举报平台作用
，强化舆论监督 ，提高公众认知和防范水平；强化与领域协会、平台型公司和市场化专业信用服务机构协作，积极构建跨部门跨领域的多元共治格局
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